厅机关各处室、厅直各单位：
为进一步巩固和扩大“万名干部进万村入万户”活动成果，达到机关干部熟悉农村、磨练意志、提高做农民群众工作能力的目的，我厅经研究决定，从2011年开始，逐步建立定期到农村开展“同吃同住同劳动”（以下简称“三同”）实践活动机制。现提出如下意见：
一、重要意义
到农村“三同”是我们党的老作风、老传统，新时期有更为重要的意义，是贯彻落实科学发展观、深入开展创先争优活动的重要载体，是做好新形势下群众工作、提高农业部门服务能力的具体行动，是培养锻炼干部、加强党员干部队伍作风建设的重要方法。“万名干部进万村入万户”活动的实践表明，厅机关干部下农村，下田头，干农活，与农民同桌吃饭，与农民同屋居住，通过耳闻目睹、亲身体验农民的困难与窘境，不仅更加了解农村的实际情况，而且进一步增强对农民的感情、促进工作作风转变。
农业部门的主战场在农村，服务主体是农民，工作领域是农业，开展“三同”不仅是履职所需，而且是职责所在。因此，建立定期到农村开展“三同”实践活动机制，做到下基层访民情办实事活动的常态化、制度化、长效化，意义十分重大。各处室、单位要把思想认识统一到厅党组的决策上来，主要负责同志亲自抓，带头参与组织，把此项活动抓好抓实抓出成效。
二、参加对象
厅机关全体公务员，厅直各单位主要负责人，其中省畜牧兽医局、水产局、农机局、能源办班子成员参加。下乡“三同”时间，鼓励安排在周末休息日或节假日。
三、主要内容
（一）抓住结合点，增强实践活动的针对性。厅机关干部到农村“三同”，必须与厅中心工作紧密结合起来，做到有的放矢，增强目的性。 一是与机关党建工作相结合。围绕我厅党建工作总体部署和创先争优的目标要求，创一流机关，争一流业绩，建设让人民满意的服务型机关。二是与厅工作目标相结合。针对当地实情，有针对性地开展工作，举办多种形式的发展模式，把“三同”点办成粮食增产、产业发展、农民增收的样板。三是与工作职能相结合。结合各处室、单位的工作职责和特点，通过政策宣讲、技术支持、物资援助、纾困解难等方式，为农民办实事。四是与城乡结对共建、新农村建设、帮扶点相结合。集中各方面的力量，实施各项规定动作任务，既完成省委、省政府交办的任务，又达到历练机关干部的目的。
（二）紧扣关键点，增强实践活动的实效性。到农村“三同”实践活动，关键抓好三个方面工作。一是了解民情。做到“四个摸清”，即摸清农民群众的思想状况，摸清农民群众迫切需要解决的问题，摸清致富典型的做法，摸清农民群众和基层干部对加强“三农”工作的意见。二是同住同干。吃住在农家，劳动在农田，在干农活中宣讲党的农村政策，打消群众顾虑，拉近与群众的距离，反思自己的作风。三是尽力办事。积极为群众排忧解难，结合职能，从项目支持、政策扶持等方面，尽其所能为农民办实事，做到取信于民。
（三）明确着力点，增强实践活动的长效性。将“三同”活动纳入党员干部党性修养、机关干部作风锤炼的“必修课”，形成制度，规范运行。一是建立任务量化机制。机关干部“三同”实践活动，每年每个干部时间不少于7天，走访户数不少于10户，记好一篇民情日记或撰写一篇民情调研报告。二是建立纪律约束机制。严守各项纪律和规定，轻车简从，不搞形式主义，不干扰所驻村的正常生产和生活秩序，不给基层增加任何负担。食宿费用一律自理。三是建立理论研讨机制。采取“组织出题、干部求解”的方式，引导全厅机关干部边实践、边思考、边调研、边总结，提高政策理论水平。每年组织一次民情调研报告评比活动。四是建立考核督查机制。严格督促检查，定期公示机关干部“三同”进展情况，作为评比表彰的重要依据。机关干部到农村“三同”，纳入个人年度考核的内容。凡是不参加活动，或活动没有完成规定动作的，一律不能评为优秀等次。
四、组织推动
（一）加强组织领导。厅里成立机关干部定期到农村“三同”活动领导小组，下设办公室，负责此项活动的组织指导、综合协调、督办检查工作。厅领导和各单位主要负责同志要带头参与活动，落实工作责任，确保活动见到实效。
（二）明确活动地点。原则上选择我厅“城乡互联、结对共建”、厅对口帮扶任务、新农村建设等各个工作点。具体工作地点，每年年初由机关各处室、单位申报，全厅统筹安排，原则上一年一轮换。厅领导以支部为单位参加活动。
（三）实行服务卡制度。根据活动村的实际，实行联系卡制度，将“三同”人员名单、联系电话予以公示，接受村民监督。活动结束后，请农民群众作出评价。
厅各参公管理单位参照本通知执行。
二O一一年五月二十四日
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