2011年扶持“菜篮子”产品生产（园艺作物）
项目实施指导意见
为贯彻落实国务院《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发[2011]18号），提高“菜篮子”产品综合生产能力，提升标准化生产水平，推进规模化种植和产业化经营，根据《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发<2011年扶持“菜篮子”产品生产项目实施指导意见>的通知》（农办财〔2011〕67号）精神，结合我省实际，现制定项目实施意见如下：
一、目标任务
2011年全省创建22个园艺作物标准园，其中蔬菜17个（含设施蔬菜标准园3个），水果3个，茶叶2个。每个设施蔬菜标准园200亩以上（设施内面积），每个露地蔬菜标准园、水果标准园、茶叶标准园1000亩以上。实现“三个确保”， 即确保产品质量安全，确保生产供应稳定，确保经济效益提高。
二、实施内容
加强园区建设，改善生产条件，提高抗御灾害的能力。实现“五化”，“六个100%”，即规模化种植，标准化生产，商品化处理，品牌化销售，产业化经营；100%生产资料统购统供、100%种苗统育统供、100%病虫害统防统治、100%商品化处理、100%品牌化销售、100%达到食品安全国家标准，实现产品质量可追溯。
三、资金补助
根据中央财政补助资金规模，每个标准园平均奖励50
万元。采取“先建后补”方式，对项目完成任务、验收合格的给予补助。补助资金主要用于：一是应用标准化生产技术。集成推广优良品种、轻简栽培、病虫害防控、节水灌溉、配方施肥等关键技术，完善主栽作物生产技术规程，加强宣传培训力度，指导农民切实按照标准组织生产。二是改善生产条件。完善田间工程、温室大棚、集约化育苗、田头预冷等基础设施条件，配置防虫网、粘虫色板、杀虫灯、防雾滴棚膜、滴灌、水肥一体化等设施设备。三是实施全程质量安全管理。实施投入品管理、生产档案记录、产品检测、基地准入、质量追溯等全程质量管理，确保产品质量安全。
四、工作要求
（一）编制实施方案
各项目承担单位要按照《通知》要求，会同业务部门，积极与财政部门沟通，共同编制好项目实施方案。于9月10日前上报省财政厅、省农业厅审核，并将地方财政对“菜篮子”发展的扶持政策及资金安排情况一并上报。
（二）加强验收和绩效考评
为规范和加强财政项目管理，提高资金使用效益，该项目采取“先建后补”方式。省农业厅将会同省财政厅，按照农业部标准园验收办法和评分细则，对完成项目任务的进行验收，验收合格的才能享受国家补助。农业部将会同财政部选择部分项目进行验收抽查。同时，该项目还被列为农业部财政项目绩效管理试点，因此省农业厅还将根据农业部的统一部署，组织项目绩效考评，重点对项目完成情况和资金使用情况进行评价。绩效考评工作与项目验收同时进行。11月底前各项目单位将项目实施情况进行总结，上报省农业厅和省财政厅。省农业厅于12月底前将绩效考评报告和项目总结上报农业部和财政部。
（三）加强组织领导
各级农业、财政部门要加强对“菜篮子”产品生产（园艺作物）项目的组织领导，明确目标任务，强化行政措施，集中力量，统筹协调，密切配合，形成合力，推动项目顺利实施。财政部门负责落实补助资金拨付工作，加强资金监督管理；农业部门负责项目方案制定、组织实施、技术服务等工作。
（四）加强监督检查
要根据实施方案，加强对项目的督导。财政部门要加强资金管理，严格专款专用，不得挤占、挪用；农业部门要组织专家分作物开展技术指导服务，及时掌握项目实施情况，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，督促各项措施落实到位。
附表：国家“菜篮子”产品生产（园艺作物）项目申报书
标准园项目申报表(0).xls 请点击此表下载！