农 业 工 作 简 报
第25期
2011年9月5日
开展
标准园创建是新时期园艺产业发展方式的重要转变，是提高产品质量和效益的有效途径，是全面提升产业素质的重大举措。2011年8月31日，省农业厅在武汉召开全省园艺作物标准园创建工作布置会，传达贯彻农业部标准园创建工作布置会议精神，全面安排部署我省标准园创建工作。
2011年我省标准园创建工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以推进新一轮“菜篮子”工程建设为契机，以转变发展方式为主线，以提高产品质量为核心，把标准园创建同发展现代农业、实施板块基地建设紧密结合起来，大力推广标准化生产，推进规模化种植和产业化经营，尽快建成一批引领现代农业发展的安全菜园、精品果园和高效茶园，示范带动全省园艺产品质量和效益全面提高，推动园艺产业强省建设。
创建目标是： “三个确保”， 即确保产品质量安全，确保生产供应稳定，确保经济效益提高。
创建任务是：在全省重点建设22个园艺作物标准园，其中蔬菜17个（含设施蔬菜标准园3个），水果3个，茶叶2个。17个蔬菜标准园分别是：东西湖区、郧县、随县3个设施蔬菜标准园，樊城区、黄石港区、江夏区、云梦县、荆州区、钟祥市、鄂城区、长阳县、恩施市、利川市、仙桃市、天门市、潜江市、神农架林区等14个露地蔬菜标准园；3个水果标准园分别是秭归县和当阳市的柑橘标准园以及孝昌县的桃标准园；2个茶叶标准园确定在夷陵区和英山县。每个设施蔬菜标准园200亩以上（设施内面积），每个露地蔬菜标准园、水果标准园、茶叶标准园1000亩以上。
围绕上述目标任务，我们要加强领导，精心组织，加大力度，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保完成各项目标任务。
一、加强园区建设，扩大创建规模。整合资金，整合项目，加强园区基础设施建设，着力改善园区生产条件，推进生产基地能力建设。做到公路硬化到园、水电供应到园、沟渠贯通到园、设施普及到园，把标准园建设成能排能灌、旱涝保收的高标准生产示范基地。园区规模由点向面拓展，逐步实现由1000亩扩大到5000亩以上，扩大创建规模，提高创建档次。
二、加强技术推广，提高生产水平。大力推广普及标准园生产技术，做好优良品种、集成技术、绿色综合防控、测土配方施肥等技术措施的示范推广应用。因地制宜，分区域，分品种制定先进、实用、操作性强的生产技术规程，提高生产技术规程的实用性和可操作性，指导农户切实按照技术规程进行农事作业。加强技术培训，做好技术指导和服务，实行省、县（市区）、园区三级培训，切实把标准化生产技术落实到园。要让标准园成为实用技术的展示园，科技人员的实验园，基地农户的培训园，广大农民的观摩园。
三、加强质量监管，构建长效机制。切实完善并落实标准化的农药管理、档案记录、产品检测、基地准出、质量追溯等五项制度，实行检测监管常态化，着力构建质量安全管理的长效机制。在投入品使用上，实行进园农资统一采购，专人负责，建立进出库档案，严把源头关；在生产过程中，实行统一印发生产档案本，做到投入品使用有记录；园区配备检测室，实行检测全覆盖，做到自检和抽检同步，产品检测合格率全部达到100%。要对园区内生产者和产品实行统一编码管理，统一包装和标识，有条件的应用信息化手段实现产品质量查询，确保责任可追究。
四、加强品牌创建，推进产业化经营。实行标准园创建与品牌创建同步推进，依托品牌建园区，依托园区创品牌，积极引导和支持打造一批园艺产品知名品牌，提高市场竞争力。充分发挥龙头企业的带动作用，加强培育农民专业合作社，大力推广“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”产业化模式，发展订单农业，推动龙头企业与基地互动性发展，建立风险共担、利益共享的联结机制，推动由产向销拓展，推进生产合作化、销售品牌化、技术标准化、产销一体化。
五、加强组织领导，落实工作职责。切实加强对标准园创建工作的组织领导，强化行政推动，完善机构，明确职责，集中力量，统筹协调，分工合作，各司其责，做到有领导挂帅、有工作专班、有实施方案、有资金保障、有醒目标牌，有一名技术专家、有一条技术路线、有一支技术队伍，责任到人、措施到位、面积到户、管理到田。
六、加强资金投入，做好考评验收。积极整合相关支农资金，把标准园创建与板块基地建设、农业综合开发、植保工程等项目有机结合起来，形成合力。积极鼓励和发展更多的种植业主和企业参与标准园创建，吸纳更多的社会力量和资金开展标准园共建。2011年中央财政对每个标准园补助项目资金50万元，全省22个标准园共计补助资金1100万元。该项目采取“先建后补”的方式，要按照《农业部园艺作物标准园创建规范》的要求，组织做好考评验收工作。对完成项目任务，验收合格的给予补助。并根据农业部的统一部署开展项目绩效考评，重点对项目完成情况和资金使用情况进行评价，规范和加强财政项目管理，提高资金使用效益。
七、加强督导检查，确保措施到位。各级农业部门要加强对标准园创建工作的督查，组织专家分作物开展技术指导服务，及时掌握项目实施情况，督促各项措施落实到位。财政部门要加强资金管理，严格专款专用，严禁挤占、挪用。督导过程中发现问题，要及时整改，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保标准园创建扎实有序推进。
八、加强宣传引导，扩大社会影响。通过广播电台、电视台、报纸等新闻媒体，加大对标准园创建活动的宣传报道。充分利用农业部“园艺作物标准园创建”和湖北省农业信息网“湖北省园艺作物标准园创建”两个专栏，及时报道各地标准园创建进展情况，学习和宣传标准园创建的经验与做法，总结成绩，树立典型，扩大影响，营造氛围。
省农业厅经济作物
二〇一一年九月二日 |