最近，我们组织基点统计员开展了2011年秋冬作物播种面积意向调查，总体趋势是：播种总面积继续扩大，种植结构不断优化。
一、秋冬作物播种面积扩大5.7%
225户秋冬作物意向播种面积1088.5亩，比2011年实际种植面积扩大58.9亩，扩大5.7%。
面积扩大的主要原因：
一是今年马铃薯、油菜籽等产品价格大幅度上涨，调动了农民生产积极性；据调查，马铃薯今年平均上市价每公斤2.3元，同比高0.9元，涨64%。油菜籽每公斤4.5元，同比高0.7元，涨18.4%。其它产品价格也有大幅度上升；
二是政府支持力度大。今年区政府拿出100万元资金购回优质油菜种免费发给农民种植，拿出100万元资金补贴农民发展设施蔬菜，对马铃薯种薯每公斤补贴1.0元。这些政策的出台，极大地调动了农民、专业大户和合作经济组织发展秋冬作物的积极性；
三是机械化生产程度提高。随着农机补贴政策的落实，农业机械化生产能力大幅度提高，解决了农村劳动力不足的问题。特别是今年区财政安排专项资金补贴乡镇政府购置40台油菜机耕直播机，专门用于农村部分农户缺劳动力的问题，促进了秋冬作物播种面积的扩大。
二、种植结构不断优化
225户意向种植油菜916.2亩，占秋冬作物总面积84.2%，比2011年实际种植面积扩大63.1亩，扩大7.4%。所占比例扩大1.6个百分点；意向种植蔬菜70.7亩，占秋冬作物总面积6.5%，比2011年实际种植面积扩大2.1亩，扩大3.3%。所占比例扩大0.5个百分点；意向种植夏粮96.1亩，占秋冬作物总面积8.8%，比2011年实际种植面积缩小6.9亩，减5.5%。所占比例缩小1.2个百分点。
种植结构不断优化的主要原因：
一是政府指导。我区根据今年省委、省政府提出的“南油北粮”的指导意见，将大力发展油菜、蔬菜生产作为秋冬播生产的主攻目标，加强宣传、发动和引导，并在资金、种子、机械等方面给予支持，鼓励农民种油菜、蔬菜；
二是市场引导。今年农产品价格上涨，特别是我区实行油菜“双低”品种一律化后，油质提高，菜籽油上市供不应求。蔬菜情况更是如此，随着城市建设发展，城市人口增加很快，对蔬菜需求增加，导致蔬菜价格居高不下，供不应求；
三是效益驱动。多年的生产实践，秋冬作物中蔬菜效益最好，其次是油菜，种植小麦、蚕豌豆，由于土质不适宜，因此产量较低，效益不如油菜。加上油菜种子是政府提供，而种小麦等夏粮作物种子费用少则几十元，多则上百元。因此，农民更愿种油菜和蔬菜；
四是农民种植习惯带动。我区农民历来有种植油菜的习惯，双溪、高桥、向阳湖、贺胜等地农民大量种植油菜，一般农户七、八亩，多的农户十几亩，且种植水平较高。今年我们调查部分农户油菜籽亩产三、四百斤，比种夏粮更容易。
三、存在的问题制约秋冬农业发展
根据目前的调查，农民意向种植秋冬作物面积是扩大的趋势，但生产中存在的一些突出问题也不容忽视。否则，秋冬作物种植面积不仅扩大难，而且有缩小的可能。主要有“四难”：
一是筹资难。今年灾情大，损失重，各级政府和广大群众前期投入了大量的人力、物力、财力，加上中稻等作物播期推迟，秋收还未登场，目前农民秋冬播生产再投入难度加大。同时，部分基层干部只算经济账，不算政治账，对秋冬播生产放任自流，听之任之，增加了抓好今年秋冬播生产的难度。
二是增效难。尽管今年农产品价格在不断上涨，但种子、化肥等农资价格涨幅过大，机耕费用增加，农用工工资提高，冲抵了农产品出售价格上涨带来的收益，种田比较效益仍然不高，对提高农民生产积极性影响很大。
三是投劳难。近年，市区建设步伐加快，吸呐了大量的农村青壮劳动力进城务工。据统计，全区在农村从事农林牧渔业的劳动力9.97万人，仅占总劳力数的42.5%，秋冬播劳力严重不足。加上我区秋冬播生产机械化程度低，扩大秋冬播面积与农村劳动力严重不足的矛盾比较突出。
四是推进难。省委、省政府高度重视秋冬播生产，提出了今年消灭冬闲田200万亩的目标。省农业厅在7月19日召开油菜生产会议，分配我区2011年油菜种植面积38万亩目标任务；7月27日又召开电视电话会议，明确要求咸宁、黄冈、武汉等地今年要大力消灭冬闲田。8月3日，省政府成立了秋冬农业生产督查组，由省农业厅余胜伟副厅长带领产业化处和省种子管理站联系我区，督导秋冬播生产，给我区秋冬播生产提出了更新、更高的要求，压力巨大。
因此，如何解决这些难题，是区、乡政府和农业部门需要高度重视的课题。