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湖北粮食生产喜获“八连丰”


  2011-10-10 【

        今年,湖北农业经受了自然灾害的严峻考验,粮食再获好收成,首次实现连续八年丰收。初步分析,粮食生产呈现面积、单产、总产的“三增”态势,预计全年播种面积6183.13万亩,比上年扩大80.55万亩;单产385公斤/亩,提高5公斤以上;总产增加10亿斤以上。
        今年湖北粮食生产的亮点:一是粮食生产“三季连增”。夏粮1956.39万亩、扩大56.64万亩,总产85.17亿斤、增1.05亿斤;早稻519.56万亩,虽然播面因旱减少18.35万亩,但总产达到40.14亿斤,增0.21亿斤;秋粮3707.16万亩,扩大42.26万亩,预计总产355亿斤左右、增9亿斤以上。二是种粮效益继续提高。据市场价格监测,现阶段一般稻谷收购价普遍在每百斤122-128元,比去年同期高出20元左右,涨幅20%;优质中晚稻收购价133-140元,同比上涨25元,涨幅23%;中等质量小麦收购价96-99元,同比上涨7-9元,涨幅9%。基点调查,今年粮农种植效益大幅提高,其中小麦亩平效益163.51元,比去年提高3.36元;早稻469.02元,提高156.18元;中稻861.1元,提高211.27元;玉米416.38元,提高40.47元。三是市场购销空前活跃。截止9月23日,全省纳入统计的各类粮食经营主体累计收购粮食108.93亿斤,比去年同期增加19.35亿斤。其中:小麦增加2.76亿斤,早籼稻增加2.76亿斤,中籼稻增加14.41亿斤。四是既定目标圆满完成。年初省政府提出了“粮食增产4亿斤”的目标,通过全省上下共同努力,这一任务有望超额完成,预计全年粮食可为农民人均增收277元左右。
        对比2003年,近八年湖北粮食生产连续丰收,累计增量92.29亿斤,年均增量达到11.54亿斤,年均递增率达到3.12%。自2009年国家启动千亿斤粮食生产能力规划以来,湖北已增产粮食31亿斤,近几年每年向省外净调出粮食70亿斤左右,为确保国家粮食安全作出了积极贡献。
        回顾近八年特别是今年粮食丰收,有几个方面值得总结:
        一是行政推动有力,重农抓粮意识增强。省委、省政府高度重视粮食生产,特别是近几年,突出将粮食增产作为“三农”考核目标的重要指标,将面积落实作为粮食安全行政首长负责制的重要内容。去年以来,连续两年以省政府名义下达粮食生产指导性计划,今年又专门下发《关于进一步促进粮食和农业生产确保农产品有效供给的意见》,要求各地切实加强领导,尽早制定工作方案,层层分解目标任务,千方百计扩面积、增单产、保规划,明确提出把粮食增产、农民增收作为市、县政府目标责任考核的重要内容进行考核和督导。在生产的关键时节,省委、省政府专题研究部署,省领导亲临一线调研指导,出台支持政策,推进措施落实,帮助基层和农户解决困难和问题,为粮食稳定发展营造了好氛围、好环境。同时,中央和省级财政不断加大投入力度,对主产区基础设施建设、财政转移支付、改革成本分担重点倾斜,并实行超产考核奖励政策,真正做到了让主产区在政治上有荣誉、财政上有实惠、抓粮有干劲。
        二是惠农政策落实,农民种粮积极性向好。近几年,中央不断加大对粮食生产的支持力度,保证了农民“种粮务农”和地方政府“重农抓粮”积极性的“双调动”。对农民实行了粮食直补、良种补贴、综合直补、农机购置补贴等,补贴品种不断扩大,补贴标准不断提高,四项补贴就由2004年的4.5亿元增加到2011年的59亿元,农民每亩补贴可达95.4元。同时,进一步调高小麦、水稻等主要粮食作物最低收购价,2011年早籼稻提价9.6%、中晚籼稻提价10.3%、白麦提价5.5%,增强了农民收益预期,促进了粮食面积稳步增加。与2003年相比,2011年湖北粮食面积扩大846.43万亩,创本世纪历史新高。
        三是基础条件改善,粮食产能提升。“十一五”期间,国家共安排我省土地整治投资200亿元,截止目前已完成投资156亿元,实施土地整治项目建设规模1112万亩。土地整理项目区建成沟渠近10万公里,新建修复排灌泵站9000余座,修建水闸(坝)48000余座,已建成的项目区达到了“田成方、路相连、渠相通、土肥沃”的标准化格局,灌溉保证率达到85%以上,排涝标准达到了20年一遇,农业生产抵御自然灾害能力明显增强,农业生产能力提高了10%,生产成本下降10%,新增粮食产能8亿斤。2004年以来,省政府还每年从各方面筹集8-10亿元资金,重点在粮食主产县市建设100万亩高产农田,进一步改善了农田生产条件、提高了粮食产能。
        四是区域布局优化,资源潜力彰显。大抓特抓板块建设是湖北优化粮食生产结构与布局的成功经验。近五年,全省每年安排1.5亿元农业板块建设资金,重点用于稻、麦等板块基地建设,实行规模化种植、标准化生产和产业化经营。通过板块建设,基本建立了江汉平原和鄂中丘陵1500万亩优质稻板块、北纬31度以北600万亩优质中筋小麦板块等优势产业带,为粮食高产打下了良好的生态基础。在稳定发挥水稻、小麦传统生产优势的同时,大力挖掘粮食增产的新途径,充分利用600多万亩“冬闲田”开发秋冬粮食生产。从2009年开始,省政府每年安排2500万元马铃薯产业发展专项资金,实施“马铃薯工程”,种植面积连续3年扩大50万亩以上,增产总量每年超过1亿斤,2009-2011年在夏粮增产中的贡献率分别达到73.6%,51.8%和121.9%,为粮食持续增长挑了重担,成为新的增长点。
        五是适用技术集成,科技种粮水平提高。坚持抓创新、强手段,全方位推进先进适用技术推广普及,科技种粮水平逐步提高。大力普及良种,农作物品种更新换代速度由原来的5-8年缩短为3-5年,2005年以来基本完成了1-2次大的品种更换,每一次更换能增产粮食5%-10%。大规模推广测土配方施肥,全省107个农业县(市、区、场、单位)实行了全覆盖,应用面积由2005年的2000万亩次提高到2011年的8500万亩次,化肥利用率每年提高1.1个百分点。植保机防组织迅速发展,农作物机防率达到48%,水稻机防率达到60%以上,“十一五”期间共挽回稻谷损失80亿斤。同时,水稻旱育抛秧、免耕直播、超高产栽培,小麦精量半精量播种、氮肥后移、“一喷三防”,秋种马铃薯稻草覆盖免耕栽培等技术得到推广应用。2011年水稻轻简化栽培技术推广面积达到1360万亩,亩平节本增收80元。以技术组装集成为核心,从2007年开始,全省广泛开展了粮棉油优质高产创建活动,共建设部省级高产创建万亩示范片926个,示范片内优良品种、测土配方施肥、病虫害统防统治、化学除草和化学调控等先进技术覆盖率达到90%以上,比常规种植区域提高20多个百分点。据测算,目前全省农业科技贡献率达到54%,比2005年提高4个百分点,比全国平均水平高3个百分点。
        六是装备水平提升,劳动强度减轻。2005-2011年,中央和省级财政共安排购机补贴资金25.73亿元,随之带来的是农村农机市场的火爆发展和农机作业量的大幅增长。政策实施以来,农民共购买补贴机具70.2万台,惠及农户53.7万户。截止2011年6月,全省农机总动力达到3525万千瓦,比2005年增长71.4%。目前,小麦、水稻等机耕、机整、机收已基本普及,预计2011年全省水稻机收面积2559.2万亩,机收率82.5%;小麦机收面积1278.5万亩,机收率85%。农机装备水平的提高,降低了劳动强度,化解了因劳动力紧张而造成的抛荒撂荒现象。
        七是抗灾减灾主动,灾害损失减少。近几年农业灾害多发频发,对粮食生产造成了一定影响,但由于组织得力,应对及时,灾害损失降到了最低程度。去年8月份,面临入梅后的持续强降雨,省委、省政府果断决策,迅速组织开展“农业抗灾生产自救月”活动,第一时间提出“五保一夺”措施,特事特办安排中晚稻“扶弱促壮”补贴资金,争取了主动,稳定了大局。今年面临60年不遇的大旱,李鸿忠、王国生、张昌尔、赵斌等省领导多次赴襄阳、荆州、黄冈、咸宁等主产区,靠前指挥,一线决策,先后调度和下拨救灾资金2.3亿元,支持地方抗灾救灾;号召全省“三万”工作队就地转为抗旱工作队,10万多名干部将足迹印在了田边沟埂,用实际行动践行了“送政策访民情办实事”的承诺。同时,省政府及时下发《关于抗旱减灾夺丰收的意见》、《关于加强田管保丰收的紧急通知》、《关于抓好当前水稻生产的紧急通知》等指导性文件,为抗灾生产提供了科学依据。按照省委、省政府“一保三抢”总体要求,各地不等不靠,积极采取大组织、大调水、大育秧、大作业、大投入的“五大”措施,最大限度减轻了灾害影响,水稻、玉米等大部分作物抢住了适宜播插期,为粮食丰收奠定了基础。
        目前,湖北中稻已收获结束,晚稻正处于灌浆期。为确保晚稻增产丰收,近期主产县市正紧锣密鼓发动群众,落实“管水喷肥、病虫普防”等增产措施,争取提高千粒重、增加结实率,实现全年粮食生产的圆满收官。

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