2011年，农业重大项目稽查办公室按照厅党组的统一部署，紧紧围绕中心工作，在市州县农业部门和厅系统各单位的支持配合下，理清工作思路，创新体制机制，全面推进《农业重大项目稽查暂行办法》和《内部审计工作暂行办法》的落实，切实履行农业项目稽查和内部审计工作职责，取得了较好的工作实效。
一、完成任务情况
今年，我们组织稽查专家对33个县市的35个项目进行了稽查，涉及资金2.768亿元，下发整改通知书30份，形成稽查通报10份，其中3次稽查通报被厅领导批示，2份稽查通报作为先进典型材料下发各市、州、县、区农业部门。组织完成了3家单位领导干部离任经济责任审计，对厅直3个单位的工程预决算进行了审计，并形成了审计报告，分别在2次厅党组会上作了汇报。
二、主要做法
（一）紧密围绕中央和省农业投资重大项目开展项目稽查，切实加强对各类项目资金效益和质量的监管。
按照今年的工作重点，我们坚持实事求是、客观公正、依法稽查的工作原则，始终以检查与指导相结合、整改与提高相结合、规范项目执行与总结项目执行经验相结合的方法，有条不紊地开展了项目稽查工作。
1、加强农业基本建设项目稽查。与省农村能源办公室组成两个稽查组，对天门市、仙桃市、大冶市、浠水县、通城县等5个县市2010年前的户用沼气、联户联排、养殖小区能源项目进行了稽查；与厅农产品质量安全监督管理办公室组成稽查组，对谷城县、嘉鱼县、大冶市等3县市农产品质检站项目实施情况进行了稽查；与省植物保护总站组成稽查组，对孝感市、仙桃市、曾都区等3市区农业有害生物预警与控制区域站项目实施情况进行了稽查。
2、加强专项资金项目稽查。与厅农业产业化处组成稽查组，对十堰市武当道茶基地建设及品牌打造项目和随州市同星农业亿只鸡工程建设项目实施情况进行了稽查；与厅农业科技发展中心组成两个稽查组，对天门市、宜城市、老河口市、云梦县、京山县、保康县等6县市2010年度阳光工程培训资金执行情况进行了稽查。
3、加强补贴资金项目稽查。与省农机局组成两个稽查组，对宜都市、公安县、石首市、黄梅县、蕲春县、武穴市等6县市2011年度第一批农业机械购置补贴资金实施情况进行了稽查。对广水市、安陆市、红安县等三县市2011年度救灾资金执行情况进行了稽查。
4、加强良种工程项目稽查。与省畜牧兽医局组成稽查组，对武汉市汉口精武种鸭场、黄冈市黄州区种奶牛场改扩建项目的实施情况进行了稽查；与省水产局组成稽查组，对应城市河蟹良种培育场项目、监利县老江河长江四大家鱼原种场改扩建项目实施情况进行了稽查。
（二）开展领导干部任期经济责任审计和财务检查工作，促进厅直单位财务管理持续健康稳定发展。
1、组织领导干部任期经济责任审计。6月份，我们组织2家具备相应资质的社会中介机构，分别对湖北生物科技职业学院、省油菜办、省农机安全监理总站、农展中心4家单位的财务收支和领导干部任期经济责任进行审计。
2、组织工程预决算审计工作。元月份，我们对省植保总站职工集资楼进行了工程决算审计；6月份，对湖北农业科技实验楼的工程进行了预算审计，对湖北生物科技职业学院学生临时食堂、还建新生公寓、食堂等工程进行预算审计及造价全过程跟踪审计工作。
3、组织对厅属单位财务工作的日常监督检查。与计财处一起对厅直10个单位的财务收支和管理情况进行了检查。
（三）抓协调配合工作。
1、配合省直有关单位开展“三项工作”的监督检查。3月20日至4月20日，我办配合省直有关部门，从政策落实、项目管理、项目进展和资金使用等方面对荆州市和荆门市2010年强农惠农政策落实情况进行了1个月的检查督办。
2、配合省发改委、国家统计局湖北调查总队开展农村沼气工程调查。我办与省发改委、国家统计局湖北调查总队组成调查组，对10个项目县（市、区）农村沼气工程自查结果进行实地抽查。
3、配合厅计财处、监察室、省种子管理局对杂交水稻种子工程项目实施情况进行了督导和检查。4月份，我们组成3个专班，对承担杂交水稻种子工程的6家企业、8个县市的基地建设项目实施情况进行了督导和检查。
4、配合科教处、科技发展中心开展“基层农技人员知识更新和农民创收培训”专项检查。4月份，我们配合科教处、科技发展中心对部分院校开展“基层农技人员知识更新和农民创收培训”实施情况进行了检查。
5、配合厅监察室和计财处对两起群众举报信件进行了调查核实。
（四）抓自身素质提升。
1、抓干部队伍素质建设。为强化党员干部的思想作风、工作作风、生活作风，着力提高理论素养和业务工作能力，我们采取集中学与分开学、自学与互学相结合的方式，全办干部在线学习都已完成任务，平均达90学时，副主任王立新同志在线学习时长达170学时，进入全省前90名。
2、扎实开展好“三万”活动。根据省委、省政府“三万”活动的统一部署和厅党组的具体安排，我办与有关处室一起及早研究活动方案，深入实地调查，座谈了解，制定“三万”活动帮扶方案；三名处级干部自掏腰包，为帮扶对象送去了生活物资和慰问金；主任余瑞全和副调研员陈建华先后三次到驻点村调研；副主任王立新同志在大悟县长岭村驻点三个多月，圆满完成了“三万”活动各项工作内容。
三、明年工作基本思路。
2012年，是实施农业农村经济“十二五”规划的攻坚年。新的一年，我们将围绕中心，服务大局，抓住机遇，争先创优，进一步推动各项工作再上新台阶，推进农业强省建设，推进农业农村经济又快又好发展做出新贡献。
（一）基本思路
1、抓政策学法规。采取办班培训、个人自学、讨论交流等多形式，学习项目管理、财经政策、审计法规等规章制度，通过不断学习，学透弄懂，了然于胸，融会贯通，指导实践。
2、抓制度促规范。在制度建设上，努力使制度规定的责任主体更加明确，制度约束的管理对象更加清晰，制度要求的工作程序更加规范和可操作，进一步探索和完善农业重大项目稽查方法，促进稽查工作规范运作。
3、抓稽查防风险。加大项目建设隐患排查力度，通过全程跟踪、动态管理、经常稽查，及时排除违规违纪的隐患，降低整改成本，提高监管效率。加强与机关有关处室和各项目业务主管单位协同配合，定期开展稽查，确保项目建设健康运行。
4、抓队伍促能力。进一步在政策把握、管理机制、工作作风等方面提升综合执法能力，培养和打造一支思想政治素质高、业务管理水平精、综合协调能力强、分析判断能力准、职业道德操守好的项目稽查队伍。
（二）工作目标
2012年农业重大项目稽查工作的目标任务是：紧紧围绕我省新农村建设和发展大局，加强农业专项资金、补贴资金和农业基本建设项目的稽查监管力度。着重稽查农机购机补贴3-6个项目县，农村能源项目6-8个项目县、良种繁育（含畜牧、水产）项目4-6个项目县、阳光工程培训4-6个项目县、农业板块资金3-4个项目县、植保区域站2-3个项目县、农产品质检站2-3个项目县、测土配方施肥2-3个项目县、救灾资金3-4个项目县。继续实行项目稽查通报制度，对稽查工作中发现的问题督促相关部门抓好整改。2012年内部审计工作的目标任务是：以“融审计于服务，寓监督于规范”为工作思路，坚持审计、帮助、促进相结合的原则，进一步加大内部审计监督力度，抓好审计中发现问题的整改督办落实和组织厅直单位在建工程的预决算审计，完成厅领导交办的各项专项审计工作。
（三）重点措施
1、查项目建设实施过程，促进项目建设质量。项目建设实施过程，着重把握三个时期：项目建设准备期、实施期、收尾期，重点放在项目建设实施期。通过听汇报、搞座谈、阅文本、看现场、查质量、访群众等形式，检查项目实施单位是否落实项目建设的各项规章制度和工程建设质量，达到项目建设的预期效益和充分发挥项目建设的整体功能。
2、查项目资金管理制度，促进财务管理规范。财务管理制度，要突出搞好四项检查：检查财务制度落实情况，资金来源及到位、拨付情况，会计账薄反映的内容真实情况，竣工决算及审计情况，防止套取、挤占、挪用、截留、滞留项目资金，达到项目财务管理规范要求。
3、抓项目稽查整改落实，促进项目健康运行。对项目稽查发现的问题，及时发出整改通知或通报，明确整改内容、期限、要求等，并及时组织复查。通过稽查整改，帮助项目建设单位规范项目建设，确保工程质量，规避资金风险。
4、抓稽查队伍建设，强化稽查人员整体素质。加强稽查专职人员，组织自学政策法规，参与外出培训交流一系列活动；利用系统内部有利资源，聘请专家充实项目稽查专家库，指导有条件的地市州和项目大县开展稽查工作；加大国家财经政策和法律法规的宣传学习培训力度，组织举办系统内部业务培训班，切实强化稽查人员整体素质，打造一支综合素质强的稽查队伍，促进规范项目建设。
5、抓内部审计监督，促进财务规范管理。继续推进厅直单位领导干部经济责任离任审计工作，并试行开展领导干部经济责任任中审计，为各单位领导更好地履行经济责任当好参谋。开展经常性部门预算执行和全面财务收支审计工作，及时发现和防止财务违纪违规行为的发生。加强厅内基本建设项目预决算和对外投资效益的审计监督，实行审计与问责相结合，增强各单位遵纪守法意识。建立定期或不定期审计通报制度，对内部审计监督情况进行通报，搞好全厅规范财务管理和项目实施管理的警示教育。