今年，在局党组的正确领导和上级主管部门的精心指导下，我们执法大队以确保不发生重大农业生产事故和重大农产品质量安全事件为目标，狠抓农资打假和监管工作，强化源头管理，严格市场准入，积极推行农资诚信经营，切实维护了农民的合法权益，保障了农业生产和农产品质量安全。全年大队共出动执法人员600余人次，抽查种子85批次，农药200批次，各类农资品种500个，共立案查处农资案件6起，其中种子案件2起，农药案件1起，肥料案件3起。没收假劣种子1.2万斤，农药45件，处理农资质量纠纷15起，为农民挽回直接经济损失1000多万元。农资市场监管成效显著，办案质量明显提高，减少了坑农害农现象发生。现将工作总结如下：
一、加强宣传培训 提高法制意识
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础，我们利用多种宣传形式大造舆论，做到面向上级，面向农民群众，面向农资经营户，形成全方位宣传格局。一是开展了以“放心农资下乡、保障春耕生产”为主题的“放心农资下乡进村宣传周”活动；二是在消费者权益保护日设立咨询点，开展现场服务指导；三是利用电视、电台和网络等各种形式进行宣传。四是每年举办培训班，对全市农资经营人员进行系统培训2次，通过培训他们的专业水平明显提高，守法意识明显增强。五是通过市新闻媒体报道农资打假工作成效和进展情况，其中市电视台报道4次，网络信息22篇，应城日报报道一次。举办现场咨询活动5场次，接待咨询群众650余人次，发放各种资料1.6万份，组织展销优质农资0.63万公斤。通过广泛宣传，使农资生产经营者守法的意识进一步增强，广大农民识假辨假及自我维权的能力得以提高，营造了全社会关心和支持农资打假工作的良好氛围。
二、提升素质 规范农业执法行为
为了建立一支作风优良，行为规范的农业执法队伍，我们从七个方面建立健全各项规章制度，一是办案制度（包括案件受理、调查取证、审查、上报备案等制度）；二是执法人员管理制度（包括农业执法人员行为规范、工作职责、错案追究、学习培训等制度）；三是假劣农资召回制度；四是农资纠纷调解制度；五是监督与廉政制度（包括执法责任制、执法公示制、执法评议考核制）等；六是案件协查制度；七是执法案卷管理和评查制度。我们还要求执法人员牢固树立依法治农和服务“三农”的执法观念，严格执行工作制度和纪律，禁止接受管理对象吃请和收受好处，树立清正廉洁的队伍形象，禁止违反程序执法、处理案件做到公开、公平、公正，树立清正廉洁的队伍形象。定期开展执法论文评比，学习心得交流，撰写执法文书及考试活动，努力提高执法人员素质和执法队伍的整体水平。
三、抓监管 切实净化农资市场
我们在坚持严打、严管、严防、严治的基础上，努力提高农资市场监管效果。采取集中整治与专项检查相结合的办法，深入乡、村、店铺，审资格、辨标识、查质量。以种子、农药、肥料的质量和标识为主要内容，具体做了以下工作：一是开展农资市场监控活动。根据农业生产特点，在不同时期有的放矢对各类农资进行市场巡查，并检查销售档案，及时发现可能对农业生产造成影响的问题，针对巡查中发现的可疑农资产品实行质量抽检。今年发现未审品种“晶润糯”在部分乡镇已偷偷下田，且分蘖力不强，我们立即召开田店、杨河、汤池的经销商会议，要求他们将售出的已下田的种子进行铲除，无偿给种子、农药、化肥、出工钱换上好的合法种子重新种植，有效地避免了重大农作物事故的发生。并对重点地带，走俏商品做到重点季节集中查，重点环节认真查，重点区域反复查，对违法经营活动决不姑息迁就，做到法律面前人人平等，达到处理一个，教育一片、威慑一方的效果。二是加大了农药打假力度。针对农药市场产品繁多杂乱，擅自修改标签内容，肆意扩大防治对象等违法行为普遍存在的情况，我们从经营农药的批发商着手，对城区所有农药批发商的100个农药产品进行了逐个检查，严查假劣农药、过期农药、未登记农药、高毒高残留农药、盗用登记证号、随意扩大防治作物和对象、随意更改农药毒性标志等行为，并在农药销售旺季按农药种类分品种进行标签抽查，通过农药电子手册查询标签合格情况，从抽查结果看，大多数农药经营户进货渠道正规、农药三证齐全、经营档案记录完整，经营者素质逐步提高，诚信服务意识明显增强。三是加大植物检疫工作的力度。我市农作物种类繁多，植物检疫工作任务重，我们在全市范围内，对应检的单位和个人进行了植物检疫备案。对种子、苗木、加工厂等繁殖材料的调运，严格遵守“调运检疫程序”。对植物产品调入的，检查是否携带调出地所禁止携带的检疫性或危险性有害生物，合格的，签证放行。不合格的，送样速检。对调出的植物产品做到不搞产地检疫不签证、不予放行，有效减少了漏检现象。对调入种子、种苗的必须要有调运检疫证书随货同行，严查种子标签上假冒的检疫编号违法行为。我们坚持每月到各大型水果、蔬菜批发市场开展市场检疫工作，对调入的水果、蔬菜严格把关，检查是否有禁止携带有检疫性和危害性生物，并给经营户详细讲解《植物检疫条例》及相关知识和法律法规，提高他们对有害生物的鉴别能力。 四是加强农产品质量安全监管。为做好“从田间到市场”的全程监管，按照省市农产品质量安全整治的要求，结合我市实际，制定具体工作列表，做到内容具体、时间明确、责任到人；保证了该项工作有力有序有效的开展。今年，我们先后对祝墩等乡镇的无公害农产品生产基地进行了突击检查，通过看生产档案，投入品使用台账等进行检查，帮助他们完善各项生产管理制度，通过开展农药及农药残留、化肥使用、种子检疫等专项监控工作，从源头上把好农产品质量安全关，做到“收缴高毒、剧毒农药100%销毁、无公害及标准化基地农药抽检率达100%，农资经营门店100%纳入监控范围，无公害农产品基地产地检疫率达100%”。凡在生产基地不合格的农产品不得上市，凡在批发市场、农贸市场、超市检测不合格的农产品不得销售，检测结果向社会公布，确保消费者的知情权和监督权。五是加强肥料市场整顿力度。在春耕秋种生产期间，以复混肥、有机肥、微乡、村经营网点开展了彻底清查，不留死角。并强化服务指导，结合农业科技入户工程和测土配方施肥，广泛宣传各种肥料产品的性质、养分特点、使用方法、肥料产品包装、标识要求等，提高农民鉴别假劣肥料的能力，引导农民群众科学选购肥料。
四、强化投诉受理 做好品种鉴定
积极开展新品种展示示范，做好市内所有品种的正季鉴定工作。今年我们对全市中稻品种抽样41个、油菜品种抽样22个，到潘集良种场大田种植进行种子纯度的正季鉴定。经过集中试验、筛选出在丰产性、稳定性、抗病抗倒性品质等方面表现优良且适宜本地种植的品种予以公告，对不适宜在我市种植的一律退出，也为今年的农资事故纠纷提供了一定依据。农资调解工作是费力不讨好，两头受罪的苦差事，既要遵照法律法规有关规定，又要照顾民情民意，还要保证农资经营户合法经营的权利，要在平衡中找突破口。我们对每一起投诉均详细登记备案，接案后迅速组织专家组赶赴现场展开调查鉴定，对查实确是农资质量问题的，督促经销商予以赔偿；对因生产操作不当或气候等其它因素造成损失的，耐心向当事人进行讲解，并指导农民改种、补种，把损失降到最低，真正做到为农民排忧解难，维护了农村社会稳定，维护了农民的利益。 通过努力我们执法大队的各项工作得到了上级主管部门肯定，同时也得到了社会的广泛认可和一致好评，较好地树立了农业执法的良好形象。明年我们将继续抓好农资市场的监管，组织开展好各种专项整治行动，再接再厉，为保证我市农业健康稳定发展做出应有的贡献。
2012年执法工作规划
一、指导思想
以农业法律、法规、规章为依据,以保障农民利益为宗旨,坚持“公平、公正、公开”的原则,依法行政,严格执法。
二、工作目标
继续深入开展农资打假专项整治,充分贯彻“打假扶优”政策,加强农产品质量监督力度,规范农产品生产、经营秩序,确保广大消费者放心食用农产品。
三、重点工作
1、加强自身队伍建设,强化业务培训。轮训每一个执法人员,建立每月集中学习日制度,系统学习执法程序,适用法律的准确性,增强对案件性质的判断能力,使每个执法队人员具备能办案、会办案、敢办案、办铁案得素质。 2、加大农资市场监管力度,强化管理目标严格规范农资市场经营秩序,严格审查农资经营体的主体资格。按春、秋两季开展2次净化种子、农药、化肥市场专项整治行动,做到发现一起农资案件及时查处,确保不发生一起重大质量事故和安全事故。 3、加强农产品质量安全监管,强化农产品标准化生产。着力从农产品的产地、生产环节,科学指导农民合理使用农业投入品,加大农产品质量安全的查处力度,促使农产品生产、加工者,严格按标准化生产加工,经营优质的农产品,从而确保广大消费者的合法权益。 4、严格执行《植物检疫条例》和《湖北省植保条例》,加强对我市种子、生产基地的产地检疫工作。