市农业综合执法支队11月份对全市九个县市区开展了农资市场秩序问卷调查。共发放问卷220份，回收220份，回收率100%，调查对象覆盖从事种植野、养殖也业、务工、经商、运输、农机作业等方面的农户。结果显示2011年宜昌市农民对农资市场秩序的满意度达到99%，比2010的97.1%提高1.9个百分点,从2008年93.2%到2009年95.2%、2010的97.1%,再到2011年99%，我市农民对农资市场秩序的满意度呈逐年提高的趋势。
一、基本信息
本次问卷调查抽取了九个县市区的220农户开展问卷调查，其中当阳30户、宜都30户、兴山30户、枝江30户、长阳20户、五峰20户、远安20户、夷陵20户、秭归20户。
1、性别：220个被调查对象中男性有172人，占78%；女性有48人，占22%。
2、年龄：220个被调查对象平均年龄46.5岁。结构层次分别为30岁以下9人，占4%；31-40岁54人，占24.6%；41-50岁85人，占38.7%；51-60岁56人，占25.6%；61岁以上16人，占7.1%。
3、文化程度：220个被调查对象小学及以下文化程度36人，占16.4%；初中文化程度94人，占42.5%；高中文化程度77人，占35%；大专及以上文化程度13人，占6.1%。
4、人均拥有耕地：220个被调查对象中人均拥有耕地最多的有20亩，最少的0.1亩，平均为2.8亩。平原县市人均耕地面积多于山区县市。
5、人均年收入：220个被调查对象中人均年收入最高达到4万元，最低的只有0.05万元，人均年收入为0.689万元。平原县市人均年收入多于山区县市。
通过以上调查数据分析，在农村从事农业生产活动的人员以男性为主，占78%；年龄集中在41到60岁年龄段，占到64.3%。文化程度以初中文化为主，占42.5%。人均耕地2.8亩，人均年收入为0.689万元，且平原县市区人均耕地面积和年收入高于山区县市。
（二）农资市场秩序情况
1、关于农民家庭收入的主要来源
调查的220个农户，家庭收入按收入组合来源分：单一种收入来源的94户，占42.7%，其中种植粮食30户、养殖9户、务工16户、其它39户（主要是果树等经济作物）；种植业、养殖业协调发展的55户，占25%；种（养）殖加多种经营的71户，占32.3%。
2、关于购买农资的主要渠道
在所列举的5个选项中，分别是：
（1）在县级经销商处购买的35户，占16%。
（2）乡镇经销商处购买的105户，占48%。
（3）选择村级代销商购买的76户，占34%。
（4）依赖送货上门的2户，占1%。
（5）选择游商摊贩的2户。占1%。
2011年我市农民购买农资的主要渠道仍然是乡镇经销商（48%）和村级代销商（34%）。乡、村级经销商是农资从业人员中文化层次较低的群体，也是职能部门管理的盲区，这就要求我们今后要在继续抓好批发市场、县城农资店管理的同时，着力加强乡镇、村级农资经销店的监管。严格从业人员资格，加强培训，加大基层、农村农资市场监管。
3、关于购买农资主要考虑的影响因素及重要性
在所列举的6个选项中，分别是：
（1）农资品牌因素：认为非常重要的69户（31%），重要的120户（55%），不太重要20户（9%），不考虑11户（5%）。
（2）价格因素：认为非常重要的35户（16%），重要的84户（38%），不太重要96户（43%），不考虑5户（3%）。
（3）经销商信誉因素：认为非常重要的58户（26%），重要的155（70%），不太重要7户（4%），不考虑0户。
（4）购买方便程度因素：认为非常重要的42户（19%），重要的135户（61%），不太重要37户（17%），不考虑6户（3%）。
（5）购买习惯因素：认为非常重要的37户（17%），重要的133户（60%），不太重要41户（19%），不考虑9户（4%）。
（6）听他人介绍因素：认为非常重要的26户（12%），重要的89户（40%），不太重要88户（40%），不考虑17户（8%）。
我市农户在购买农资时对所购农资的品牌（31%）、经销商的信誉程度（26%）和购买农资的方便程度（19%）关注度最高，这就要求我们以后一是要完善品种登记制度，对所有进入我市的农资品牌进行预先筛选后分类登记管理，杜绝不合格农资进入市场流通。二是进一步加强农资经营户诚信经营体系建设，大力开展放心农资店评选活动，促进全市农资经营户诚信经营。三是合理布置农资经营网点，以方便农户购买农资。
4、关于影响你接受农资商品的宣传方式
列举的5种方式中，分别是：
（1）认为是电视的88户，占40%；
（2）认为是广播的37户，占16%；
（3）认为是报纸的32户，占14%；
（4）通过农资经销商推介的47户，占21 %；
（5）通过其他途径的16户，如农技培训、种植效果等，占9%。
今年统计结果与2010年结果相比，通过农资经销商推介的比例由2010年的42.9%下降到今年的21%，下降21.9%。通过电视、广播、报纸等媒体宣传的比例由2010年的48.3%上升到今年的70%。
5、你对农资产品质量性能的认识度是通过什么渠道
所列举的3个选项，分别是：
（1）通过广播、电视、报纸等媒体的140户，占63%。
（2）相信经销商59户，占26%。
（3）相信口头等其他传播21户，占11%。
与2010年数据查对，基本无波动。
以上二项数据表明，农户在了解农资产品质量性能和选择农资产品时，由去年经销商推介转变为相关部门的媒体宣传和厂家在媒体上的推广广告。这就要求，一方面相关部门要加大农资产品宣传、咨询的覆盖面，创新宣传方式，加大放心农资下乡进村的力度;另一方面加强农资经销商宣传的引导，做好本区域相关农资产品广告的审查、产品备案的监控。
6、关于对发票、信誉卡所持的态度
在列举的3个选项中，分别是：
（1）索要发票的114户，占51%；
（2）不要发票的30户，占13%；
（3）给就要，不给就不要的76户，占36%。
与2010年调查结果相比，2011年索要发票并保存好的比例由30%上升到51%；不要发票的比例由2010年的30.8%下降到13%；给就要，不给就不要的比例由2010年的39.2%下降到36%。
7、购买农资后为预防农资纠纷而保留物品
在列举的5个选项中，分别是：
（1）保留发票、信誉卡的有65户，占30%。
（2）保留包装袋的有55户，占25%。
（3）保留保留发票、信誉卡并保存包装袋的86户，占39%。
（4）保存包装袋并保存少量样品的有10户，占4%。
（5）什么都不保留的有4户，占2%。
农户购买农资后已有96%农户选择保留发票、信誉卡、包装袋和留取少量样品中的一样或多样来预防农资纠纷，其中索取并保留最重要的维权票证（发票、信誉卡）的农户占到69%。完全什么都不留的只有4%。近几年我们一直加强农资台账管理，要求销售农资时一定要为消费者提供发票或信誉卡，以备出现质量纠纷时便于查处和维权，从今年调查数据来看农民已基本形成索证、索票、保留相关物品预防农资纠纷习惯。
8、对所购买农资品牌经销商配套农化服务的评价
所列举的3个选项，分别是：
（1）满意92户，占42%。
（2）基本满意125户，占57%。
（3）不满意2户，占1%。
与2010年调查结果相比，2011年认为满意的比例由52.5%下降到42%，不满意由2.1%下降到1%,农户对农资经销商配套农化服务基本满意以上由2010年有97.9%上升到99%。
9、关于购买假劣农资后采取何种态度
所列举的4个选项，分别为：
（1）自认倒霉的5户，占2%。
（2）向有关部门投诉的131户，占60%。
（3）找经销商退货索赔的84户，占38%。
（4）从此不再用此产品的0户。
与2010年调查结果相比，2011年选择自认倒霉的比例由6.3%下降到2%，选择向有关部门投诉的比例由39.6%上升到60%，选择找经销商退货索赔的比例由46.3%下降到38%，选择从此不再用此产品的比例由7.8%下降到0%。农民在购买使用农资中，出现假劣农资正在从直接维权方式向主动向管理部门投诉转变，既维权又让出售假劣农资的企业受到查处。
10、权益受到损害后首选投诉部门
所列举的5个选项，分别为：
（1）向农业部门投诉的有174户，占79%。
（2）向工商部门投诉的有36户，占16%。
（3）向质检部门投诉的有4户，占2%。
（4）向消协投诉的有4户，占2%。
（5）向其他部门投诉的有2户，占1%。
农民权益受到损害后首选投诉部门选择农业部门的从2009年的38.4%上升到2010年的75%，是一次质的飞跃，再到今年的79%，虽然只上升4%，但巩固了首选比例。说明了近几来各级农业部门通过努力打造绿色盾牌，认真搞好农民维权服务，农业部门维权品牌已渐渐深入农户心里，农户在出现权益受到损害的情况下首先选择向农业部门投诉。
11、关于对农资新产品的按受程度
在所列举的4个选项中，分别是：
（1）会使用83户，占38%。
（2）看别人用过，自己再用129户，占58%.
（3）不会使用的2户，占1%。
（4）无所谓的6户，占3%。
农户在对农资新产品的按受程度上会使用的比例由2009年的58.1%下降到2010年的44.6%，再到今年的38%，看别人用过，自己再用的比例由2009年的32%上升到2010年的44.6%，再到今年的58%。一方面是农户对新品种的按受程度呈现逐年下降趋势，别一方面农户在观望后逐步接受呈现逐年上升趋势。这可能是农资经销商近几年热忠于新产品推广，刚一开始农户可能会因为宣传或经销商的推介而选择使用，但其效果并没有达到首先使用农户的期望值，当再有新产品推出时就会有观望心理。这样就会要求农技部门和农资经营单位对新品种应该做好以点带面的工作，通过示范作用逐步让示范户周边农户有了直观认识后再大面积推广。
12、关于对2011年度农资市场秩序的满意度
2011年我市农民对农资市场秩序总体满意度为99%。
（1）满意的87户，占39.5%。
（2）基本满意的131户，占59.5%。
（3）不满意的2户，占1%。
2008年、2009年、2010年、2011年四年相比
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满意 |
基本满意 |
总体满意率 |
不满意 |
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2008 |
32.2% |
61% |
93.2% |
6.4% |
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2009 |
33.9% |
61.3% |
95.2% |
3.2% |
|
2010 |
47.1% |
50% |
97.1% |
2.9% |
|
2011 |
39.5% |
59.5% |
99% |
1% |
从2008年93.2%到2009年95.2%、2010的97.1%,再到2011年99%，我市农民对农资市场秩序的满意度呈逐年提高的趋势。
13、关于对农资质量识别知识掌握的程度
所列的3个选项，分别为：
（1）基本都能识别70户，占32%。
（2）一般能识别128户，占58%。
（3）不能识别22户，占10%。
与2010年调查结果相比，2011年农户对农资质量基本都能识别的由28.8%上升到32%，一般能识别由53.8%上升到58%，不能识别由17.4%下降到10%。在过去的一年中，农户对农资质量的识别能力有所提高，还有10%的农户没有掌握正确识别知识，下一步还要通过多种方式加大推广普及力度。
14、那项措施能较好的保证农资产品质量
所列的3个选项，分别是：
（1）认为是政府加强市场监管的有169，占77%。
（2）认为是企业开展诚信生产经营的有43，占19%。
（3）认为是推行农资连锁经营的有8，占4%。
与2010年调查结果相比，2011年农户认为是政府加强市场监管的从84.2%下降到77%，农户主要认为保证农资产品质量需要政府进一步加强市场监管。但从其他两项由15.8%上升到23%上看出，农户也理性的认识到只有农资企业自身开展诚信生产经营才能从根本层面保证农资产品质量。
14、关于对当地农资经销商的评价
（1）满意169户，占77%。
（2）基本满意43户，占19%。
（3）不满意8户。占4%。
与2010年调查结果相比，2011年农户认为满意的由49.2%上升到77%，基本满意的由49.6下降到19%，不满意的由1.2%上升到4%。
15、关于印象品牌的满意的农资品牌
满意的农资品牌：总的来说，农民普遍反映大企业、老牌子好，进口农资质量好。分品种为：
种子：三北种业、丰乐种业、隆平高科、奥瑞金、中油杂。
农药：大生、沙隆达系列产品、杜邦、盖草能。
肥料：省化尿素、宜化碳铵、宜化磷肥、撒施富、史丹利复合肥、三宁复合肥、洋丰复合肥、六国复合肥。
以上“满意”的品牌，是被调查农户在使用中的直观印象提供的，虽不全面，有可能个别品牌还有出入，但具有代表性，要求管理部门以上品牌重点关注。确实优良的，搞清楚好在那里后加以推介；劣质农资要查处；有出入的，对农民要解释清楚并加以引导。